各供应商：

我司（以下简称“发包方”）现需对某县国企改革项目服务项目开展技术合作进行发包，具体工程内容详述如下。望相关服务商根据本发包询价单的要求编制报价单于2025年8月16日上午10时00分前在江西省国资委出资监管企业采购交易服务平台上提交比选文件。

一、项目概况及招标范围

模块一、组织发展体系

根据企业战略定位和分类管理体系，优化组织发展和职能定位，调整组织结构，明确组织职能职责，打造高效的组织体系，落实国资监管控制与要求。

(1)县属国有企业总部结构优化；

(2)组织架构设计；

(3)员额控制；

(4)编写各公司说明书。

拟提交成果：《组织设计方案》、《员额控制》、《国有企业说明书(县一级集团)》

模块二、职业发展体系、套改与人员分流安置

深入分析县属国有企业现有人员岗位适配度及岗位胜任力情况。

梳理员工职业发展现状，明确职业发展痛点，搭建职业发展通道，通过岗职体系明晰每个员工发展阶段、胜任力、能力补充等内容，重点落地，高效实操，辅导员工更好地支持公司转型与高质量发展。

(1)梳理现有人员岗位胜任情况，并协助推动人员安置或分流；

(3)任职资格及职业发展通道；

(4)职业经理人聘任方案。

拟提交成果：《职业发展通道(岗级体系)》、《县属国有企业现有人员薪酬套改方案》、《县属国有企业人员安置或分流行动方案》

模块三、投控集团公司治理体系优化

1、理顺治理层定位关系，完善治理层制度。

从顶层设计上作出制度性规范，从治理架构上确保党委(党组)“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机统一。

2、落实董事会建设职权，充分授权经理层。

基于国资国企改革政策的要求，结合发展实际，加强董事会建设，规范董事会授权，保障经理层依法行权履职。项目组拟在确保董事会职责定位的基础上，开展授权研究。

拟提交成果：《董事会授权管理办法》及授权清单、各议事主体议事规则：《集团有限公司“三重一大”决策制度》、《党委会议事规则》、《集团董事会议事规则》、《集团总经理办公会议事规则》、《集团董事会下设专业委员会议事规则》、《支委会议事规则》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施管理办法(试行)》

模块四、投控集团管控体系优化

1、按照深化国资国企改革三年行动实施方案/发展战略规划/近中远期规划的要求，基于本国企改革的实际需求，搭建集团管控专题方案，建立管控授权操作界面。

(1)明确管控模式；

(2)总部及权属子公司分级管控模型。

2、厘清母子公司权责边界。

(1)授权体系设计；

(2)履职清单。

3、建立集团公司决策体系。

拟提交成果：《公司管控建设方案(含分类管控)》、《公司管控权责界面清单》、《流程优化方案》

模块五、投控集团内控制度优化

对公司出台的各项规章制度进行梳理、补充和完善，确定各项核心业务工作流程，达到覆盖全面、环节顺畅效果。

(1)梳理现有规章制度；

(2)理顺核心业务流程；

(3)建立健全制度体系核心模块。

拟提交成果：《公司规章制度体系建设规划方案》、内控制度汇编(含对投控集团全部现有制度进行梳理、诊断、优化及对缺失制度进行补充)

具体补充如下：

行政综合类：《集团公章管理办法》、《集团宣传管理工作实施细则》、《集团保密工作管理办法》、《宿舍/人才公寓管理办法》

法务管理类：《重大事项审核制度》、《合规管理制度》

人事管理类：《集团年度人力资源规划及预算管理办法》

财务管理类：《集团财务报告管理办法》、《集团子公司资金调拨管理办法》、《集团固定资产核算管理办法》、《发票管理办法》、《银行账户管理办法》

资产管理类：《产权登记制度》、《无形资产授权批准制度》、《固定资产租赁管理办法》、《固定资产管理办法》、《资产收购管理办法》

审计管理类：《集团违规经营投资责任追究暂行办法》、《重点工作跟踪督办制度》

工程管理类：《工程建设项目招标、大宗物资和服务采购管理制度》、《项目经理(总监)解锁管理办法》、《地勘验收流程》、《第一工地会议管理办法》《工程建设项目管理办法》、《工程建设项目安全检查管理办法》

投融资管理类：《集团对外投资管理办法》、《集团对外借款与担保业务管理办法》、《股权管理制度》

子公司管理类：《集团外派董事、高级管理人员管理办法》、《集团外派财务人员管理办法》、《经营过程控制管理制度》

安全生产类：《安全生产监督管理办法》、《安全生产事故管理办法》、《消防安全责任制实施办法》、《信访维稳工作管理办法》、《应急管理办法》

技术合作方需派驻项目经理配合我司驻场，技术合作方董事（合伙人）、高管、总监及支持专家重点参与，合伙人需对项目交付质量和技术方案把关与修订，并且承担项目内容设计工作量与软性到场汇报，项目中与业主关键节点汇报需到场参与：

（1）在合同约定的项目周期（某县国资国企改革项目不少于6个月）内需派项目经理配合我司驻场，对所负责的模块高质量运营，并就访谈、交付方案撰写、汇报、沟通和修订全程支持，方案成果交由我司，配合我司做好交付和汇报工作；

（2）所有交付成果文件和汇报文件需经董事（合伙人）审核把关设计，原则上汇报PPT由董事（合伙人）负责撰写，交由我司审核，我司审核不通过则需在2个工作日内反馈修订稿直至我司满意；

（3）负责修订业主关于技术合作模块的交付文件、汇报文件和征求意见阶段提出的诉求和修改意见（我司对接业主，反馈合作方修订意见），直至业主满意；

（4）合作方各级人员须以我司专家身份或我司员工身份面对业主单位，如出现业主知晓合作方非我司人员，我司有权追责并退还我司支付的全部费用，给我司造成损失的，还应另行赔偿；

（5）合作过程中产生所有成果，包括无法自公开渠道获得的所有文件及资料（包括不限于商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密等），以及我司明确要求保密的其它信息，合作方均负有保密责任。未经对方书面同意，任何一方当事人不得将成果、信息、文件及资料泄露给任何第三方或者用于本合同以外的目的。合作方泄露或者在本合同以外使用该些保密信息的，我司有权追责并退还我司支付的全部费用，给我司造成损失的，还应另行赔偿；

（6）合作过程中产生资料和交付方案，包括无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密），以及业主明确要求保密的其它信息，合作方均负有保密责任。除法律规定或合同另有约定外，未经对方同意，任何一方当事人不得将该商业秘密的全部或部分内容泄露给任何第三方或者用于本合同以外的目的。合作方泄露或者在本合同以外使用该些保密信息的，我司有权追责，给业主或我司造成损失的，还应另行赔偿；

（7）双方合作最终取得的技术成果的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、专利申请权等）由我司享有，另一方不得以任何方式使用合作的技术成果；

（8）项目周期后，即试运行阶段（8个月），我司对接业主，业主提出的修订意见或辅导咨询，项目经理及项目董事（合伙人）负责给策略和方案，交由我司；

（9）项目董事（合伙人）对整体项目负责模块的交付质量和设计内容负责，配合好我司在项目周期内运营过程中的各项问题。

二、报价要求

1.本项目发包控制价为43.5万元，超过控制价的询比文件将被否决；

2.本次发包报价应是包含比选文件所要求完成的所有服务内容，包括开展企业调研、访谈、汇报、成果文件编制（包含组织发展体系、职业发展体系、套改与人员分流安置、公司治理体系搭建、管控体系搭建、内控制度等）、辅导落实等技术服务内容。承担方应根据本询价单要求、结合项目及自身实际情况、充分考虑各种风险因素等报出一次性不得更改的包干总价，具体报价内容详见比选文件。

三、服务商资格要求

1.服务商需提供的资料如下：

（1）有效的企业营业执照证书（复印件加盖公章）；

（2）承担过的3个类似管理咨询业绩（复印件加盖公章）；

（3）拟派项目负责人大学本科及以上的学历证明（复印件加盖公章）。

（4）本项目不接受联合体参加比选。

四、工程款支付方法

详见比选文件中款项支付的有关约定。

五、评标方法

本项目评标办法采用综合评估法，比选人在中选候选人中总得分最高者为中选人。

六、递交地点

（1）登录“江西省国资委出资监管企业采购交易服务平台”（http://gz.jxgzwztb.com/）或“精彩纵横云采购平台”（https://www.yingcaicheng.com/）询比采购公告查看页面点击“立即参加”。请未注册的供应商及时办理注册审核，注册咨询电话：400-8566-100，因未及时办理注册审核手续影响报名及报价的，责任自负。

（2）本项目为电子化比选，参选的供应商不需要递交纸质文件。

七、时间要求

1.发售时间：2025年8月7日-2025年8月11日

2.开标时间：2025年8月16日上午10:00

八、联系方式

采购人：江西省江咨工程咨询有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道929号吉成大厦19楼

联系人：黄先生

联系方式：13979106840

电子邮箱：121485469@qq.com